建设需求与痛点

2025年9月开学第一天，西宁南川中学54间教室里智慧黑板、4K录播上线，全校目前700多名学生和教师同步接入校园网——网络零卡顿、零中断。

这在一年前是不可想象的：当时评审会上摆着三套组网方案——传统交换机方案有源设备多、后期扩容难，PON方案兼容性存疑、两套协议难以统一管理，以太彩光方案架构先进但在本地校园网项目中尚无成熟先例——选错一步，这所新建县中的数字化底座就要推倒重来。

西宁南川中学（西宁二中教育集团南川校区）是西宁落实《县域普通高中振兴行动计划》的重点新建公办完全中学，总建筑面积6.25万㎡，规划54个教学班、容纳2700名初高中学生，是区域推进教育优质均衡的标杆新建校。近年来，国家先后出台《教育信息化2.0行动计划》《县域普通高中振兴行动计划（2021-2025年）》，明确要求加快县域普通高中数字化基础设施建设，推进“万兆到校、千兆到班”网络覆盖。十五五阶段，教育部进一步将县域高中网络基建纳入教育数字化建设考核指标体系。青海省同步将新建县中校园网建设列为省级专项资金重点支持方向。

校园网需覆盖教学楼、标准化机房、4K录播教室、风雨操场、食堂、学生宿舍、安防、校园广播、智慧图书馆等多场景，同时承载线上联考、跨区域同步教研、视频监控、录播教室等高并发业务。

作为西宁市教育局（以下简称市教育局）统筹集采的新建校项目，市教育局对网络基础设施建设提出了三项核心要求：

一是高标准一次性达标，满足十五五“万兆到校、千兆到班”建设标准；

二是长期可扩展，适配未来5-10年数字化业务升级；

三是全域可管可控，满足教育局统一运维管理需求。

在前期调研中，市教育局发现传统多层交换机堆叠组网存在突出问题：

布线繁杂、有源设备数量多导致故障点密集，高并发场景带宽争抢明显，后期扩容改造难度大。

同时，县域高中普遍面临专业网络运维人员不足的现实困境，对网络架构的简洁性和可维护性提出了更高要求。

这些问题叠加，使得传统组网方案难以满足新建县中的基建标准。

选型评审过程中，一度面临方向抉择。首轮评审时，多家弱电集成商力推PON方案，理由是弱电行业渠道成熟、初期成本有优势，方案一度接近通过。转折发生在第二轮技术答辩环节——市教育局信息中心相关负责人提出一个关键问题：“教育局要统一管辖区所有学校的网络，PON的OLT和以太网交换机两套管理协议怎么融合？如果各校网络无法统一纳管，教育局的统一运维怎么落地？”这一问将选型焦点从“初期成本”拉回到“全域可管可控”的核心需求，直接推动了后续系统性的技术对比评估。

方案选型与对比评估

针对上述需求，市教育局组织多轮技术评审，对以太全光网、PON全光网两种全光网技术路线进行系统对比。以下从协议层面与产品层面展开核心对比。

协议层面

产品层面

评估结论：以太网协议因设备兼容性好、产业链成熟、扩展性强，更适合在园区网场景使用。以太全光网能够平滑接入现有教育城域网，满足等保2.0安全合规要求，实现教学、安防、物联网多业务统一承载；PON全光网更适合广域网场景，在校园高密度接入、安全合规、多厂商兼容、统一运维管理等方面存在短板。因此，市教育局最终确定采用以太彩光无源汇聚架构作为南川中学校园网建设方案。

选型决策依据

综合对比评估结果，最终确定采用以太彩光无源汇聚架构。市教育局的决策逻辑聚焦三点核心管理价值：

决策一：选以太网协议，确保与城域网无缝融合、统一管控

以太彩光与现有教育城域网同属以太网协议体系，一套网管平台即可覆盖辖区所有学校，实现教育局对全域网络的统一监控和远程运维。若选PON，则需额外部署协议转换网关和独立网管系统，教育局无法实现统一管控——这正是第二轮评审中信息中心提出的关键问题，最终成为决策的核心驱动力。

决策二：选无源架构，解决县域高中运维人力不足的根因问题

楼栋弱电间仅部署无源分波器件（无需供电、无发热、无故障点），适应西宁高原气候，从架构层面消除有源设备故障风险。运维人员日常巡检工作量大幅降低，1人即可完成全校网络运维，契合县域高中专业IT人员不足的现实条件。

决策三：选弹性扩容架构，保护5-10年长期投资

光纤主干一次铺设、彩光波长按需扩容，后期新增AI实验室、智慧体育、区域同步课堂等业务时无需重新布线，仅增加波长和接入设备即可。这一特性使教育局能够分期投入、按需扩容，避免一次性过度建设，同时保障十五五至十六五期间的持续升级能力。

建设方案与实施

市教育局统筹规划，采用标准化以太彩光大二层无源组网架构，分为核心机房、彩光合分波汇聚层、楼栋接入交换机、终端业务四层，依托以太彩光波分复用技术实现核心至楼栋单芯光纤直连。

主干光纤直连

主干全线光纤铺设，依托高密度彩光透明汇聚设备实现核心至各楼栋单芯直连，每栋教学楼、办公楼独享万兆带宽，不存在带宽争抢、传输时延波动问题。

核心机房的核心交换机

弱电间无源部署

楼栋弱电间仅部署无源彩光分波器件，无有源汇聚交换机，实现弱电间无源免运维，大幅减少机房供电、散热及有源设备采购成本。

弱电间无源汇聚设备

多业务统一承载

接入侧按需搭配PoE接入交换机、Wi-Fi6高密AP、监控专用交换机、机房业务终端，统一承载教学、安防、广播、门禁、宿舍物联网多类业务，教学业务带宽优先级最高。

教室内的入室交换机

弹性端口预留

入室交换机预留充足扩展端口，可满足未来5-10年AI虚拟仿真实训、区域教育云平台对接、智慧体育等数字化业务扩容需求。

应用成效与价值

全域网络覆盖达标，支撑多业务高并发运行

校园网覆盖教学楼、机房、录播教室、宿舍、安防等全场景信息点位，支撑目前高一、高二700多名师生日常教学、办公、生活用网。全校智慧黑板、标准化机房、4K录播教室、线上联考均可高并发流畅运行，独享万兆主干带宽保障多业务并发无卡顿，同步完成IPv6规模化部署，满足十五五教育数字化建设考核标准中“万兆到校、千兆到班”核心网络指标要求。

故障分钟级精准定位，运维效率显著提升

标准化大二层以太彩光架构，核心、彩光汇聚、楼栋接入、终端层级对应关系明确，配套完整光纤链路台账、波长分配表、点位拓扑图，学校运维人员可快速锁定故障楼栋、楼层、点位。根据建设方案设计指标，故障定位时长从传统组网平均2-4小时缩短至30分钟以内。相比传统多层交换组网，楼栋弱电间有源设备全部取消，根据建设方案测算，有源交换机数量较传统组网方案减少约60%，设备维保、备件更换、电费持续降低，有效缓解县域高中专业运维人员不足的压力。

教育局远程集中监管，全域网络一目了然

整套以太彩光网络接入西宁市县级教育专网统一运维平台，市教育局可远程查看辖区各校网络负载、在线终端、链路故障告警，实现多所学校网络集中管控。教育局统一管理至各校核心交换机，学校采用独立出口接入城域网；以往学校单独出口模式下安全事件频发、断网难以快速定位，接入统一运维平台后，安全事件可追溯、断网可快速排查、各校用网情况一目了然。

建设成本可控，通过联合竣工验收

根据建设方案测算，主干光缆铺设数量较传统点对点方案减少约60%（基于南川中学实际点位规划），有效控制了初期建设成本。以太彩光整体方案一次性完成校园网络标准化建设，与校舍同步交付验收，满足新建县中网络基建前置建设要求，顺利通过市教育局与财政部门联合竣工验收。

打通区域教育资源共享通道

依托以太彩光校园网接入西宁市统一教育专网，实现与城区优质高中同步课堂、跨校联合教研，落地《县域普通高中振兴行动计划》城乡教育均衡、优质资源下沉核心任务。

经验总结与推广价值

西宁南川中学作为市教育局统筹集采新建县域高中标杆项目，其网络建设过程形成了三点可推广的经验。

一是选型决策应立足全生命周期总成本，而非仅看初期建设报价

本项目在选型阶段综合考量协议兼容性、无源部署、弹性扩容和长期运维成本。以太彩光方案初期投入适中，但因弱电间无源、有源设备减少约60%（建设方案测算），长期维保、电费、人力成本显著降低，全生命周期总成本优于传统方案。

操作建议：建议各市县教育局在新建校立项阶段即引入全生命周期成本测算模型，将5年运维成本纳入选型评分权重，避免“重建设、轻运维”的预算结构。

二是网络建设应与教育局统一管控体系同步规划、同步实施

新建校校园网不应孤立建设，而应同步纳入教育城域网统一运维平台。本项目通过以太彩光接入县级教育专网，实现教育局远程集中监管，有效解决了以往学校单独出口模式下安全事件频发、断网难以定位的问题。

操作建议：建议教育主管部门在新建校网络建设技术规范中明确“统一协议、统一网管、统一出口”三项强制要求，确保各校网络建成即可纳入教育局统一管控体系。

三是弹性架构是适配分阶段数字化提质的关键基础设施

县域高中数字化建设非一次性工程，需适配2026-2030年持续硬件升级周期。以太彩光波长资源预留充足的特性，使后期扩容仅需新增波长与接入设备，无需重新铺设主干光缆，为县域高中分阶段提质改造提供了基础设施保障。

操作建议：建议在校园网建设中每个教室预留2个以上端口，为后续AI教学、智慧体育、区域教育云等业务接入预留扩容空间。

本项目积累的选型方法论和建设经验，可供其他地区教育局在新建校、改扩建校网络建设中参考借鉴，为县域高中网络基建标准化提供一份实践样本。

如需获取南川中学完整建设方案或交流县域高中网络建设经验，点击链接留下您的联系方式，我们尽快安排专人与您联系。