划重点！聚焦“高等教育”，两会代表的这4个提案必须关注！

?导语

深受全国各界关注的两会于近日召开。决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官是这次全国两会召开的特殊背景。而疫情，又增添了许多新的命题。两会中，人大代表、政协委员审视疫情带来的变化，针对教育行业积极建言献策。以下梳理总结了在高等教育领域，代表们关于高校发展、人才培养和学科建设等方面的提案，供大家浏览学习、交流讨论。

全国政协常委 、民进中央副主席、民进上海市委主委黄震：以线上线下混合式教学促进高等教育教学变革

黄震表示，首先要利用现代信息技术不断提升在线教学的质量，目前的线上教学不少仅是直播授课、录播授课。高质量的在线教学应是发布在互联网上、具有教学团队参与的整个教学过程，精心组织与运行的课程，动画、视频等多媒体手段营造的沉浸式学习环境，在线论坛、学习社区和穿插在视频中的即时问答以及开放性练习的同业互评（peer-review），教师与学生之间的互动教学和学生与学生之间的协同学习，呈现的不光是优质教育资源更是强大的教育服务。

其二大力推进线上线下混合式教育，它是既充分利用网络在线教学优势，让在线课堂成为知识传授的重要渠道，又强化教师与学生、学生与学生面对面线下课堂互动，进行知识探究、思辩、互动与实践的全新教学模式。使传统以教师为中心、知识灌输为主的教学模式转变为以学生为中心、以能力提升为核心的个性化教学模式。

以疫情引发的在线教学新常态为契机，大力推进线上线下混合式教育，促进高等教育的教学内容、方法、模式和教学管理体制机制变革，实现高校优质教学资源和服务共享，提高教育教学质量，打造面向未来的高等教育教学体系。

天津大学化工学院教授刘昌俊：硕士招过多，博士太少，应扩招博士生

刘昌俊表示，将在会上提出关于优化研究生结构、提高博士生招生比例、加快创新型国家建设步伐的建议。

刘昌俊说，目前，我国研究生招生结构中博士生招生占比小、硕士生招生数过多，已经很不适应当前国内经济社会发展，也不能满足学科建设、基础研究的需求。尤其在一些亟需突破的关键学科领域，博生不足已经成为重要的制约因素之一。而发达国家的高水平院校主要以博士研究生为主。改变我国研究生招生结构、提高博士生占比刻不容缓。同时，目前硕士生培养存在以下问题：培养年限短，很难深入融入科研工作；为达到毕业要求，一些硕士生只能开展易于出成果的研究；很多学生在研究生阶段才开始接受实验技能的培训，客观造成硕士生开展实质研究的时间少。

因此，他建议教育部、中科院等有关部门进一步总结我国恢复研究生培养以来取得的优异成绩，特别是在博士生培养方面取得的突出成绩，加大宣传，让全社会充分认识我国很多学科在研究生特别是博士研究生培养水平上已经达到国际一流水平；建议教育部、财政部等相关部门尽快协商，重新定位研究生培养目标与方式，调整我国硕士生、博士生招生比例，尽快提高博士生占比，从根本上优化研究生招生结构；建议国家相关部门，不以招收硕士研究生作为解决本科生就业的渠道或方式。

刘昌俊说，目前，极个别高校已经采用硕士生名额换博士生名额的方式多招博士生，保证了科研创新水平的快速提升。他建议对双一流建设高校的博士点，在研究生招生结构尚未改变的情况下，实施类似的硕士生名额换博士生名额的方式，保证这些院校对博士生的需要。同时还应进一步加强对我国博士研究生培养质量的监管，保证培养质量。

东南大学校务委员会副主任吴智深：以产业创新为导向培养专业型研究生

作为高校校务委员会的成员，吴智深今年准备了一份提案，建议教育部门完善、细化研究生培养体系，针对不同类型的研究生，建立完善工程教育培养模式及长效机制。学术型研究生，要注重创新思维的培养；专业（应用）型研究生，则要扎实“实践技能”，尽快建立专业型研究生教育质量保障与评价体系，形成以产业创新为导向的培养机制，引入政府—高校—企业协同的培养模式等。 

“引育先进材料，推动产业转型升级”是我带上会的另一份重点提案。以碳纤维、玄武岩纤维、芳纶纤维等为代表的高性能纤维是支撑中国制造、基础设施建设的关键基础材料，具有带动相关战略性新兴产业快速发展的作用。要实现高质量发展，必须加大对先进材料的培育。

江苏省人民医院党委书记唐金海：“双一流”建设应向公共卫生与预防医学学科重点倾斜

新冠疫情暴露出现有公共卫生体系存在的短板，也凸显出高校公共卫生人才培养和传染病研究的不足。唐金海认为，我国要大力加强高校公共卫生与预防医学学科建设，为国家急需的公共卫生应急管理体系建设提供高质量的人才和技术支撑。

“目前已经纳入世界一流学科建设的公共卫生与预防医学学科数量相对偏少。现有公共卫生与预防医学学科入选世界一流学科建设的数量，难以适应未来我国公共卫生应急管理体系和队伍建设的战略需求。”为此，唐金海建议，公共卫生安全是国家总体安全的重要组成部分，我国“双一流”建设要服务于国家公共卫生安全的实际需要。对于具有发展潜力的高校公共卫生与预防医学学科，要进一步加大扶持和投入力度。建议相关部门在新一轮“双一流”建设动态调整中，进一步加大对具有发展潜力的公共卫生与预防医学学科的支持力度。