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中国电子政务运维现状
电子政务运维面临的挑战
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政务网运维背景

现如今，政府内部公文流转、行政审批、费税征缴、信息公开、信息统计与分析等大量政府核心业务越来越依赖信息化。城市管理和政府公共服务对信息化的依存度大幅增加，公众对政府的信息服务需求日趋迫切。

 

随着电子政务的深入开展，投资建设的大量信息系统步入应用维护阶段，持续可靠提供应用服务的风险已经凸显，电子政务运维日益成为政府信息化部门关注的重点。

 

中国电子政务运维现状


电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期

我国电子政务建设的历史可以追溯到20世纪80年代中期，至今大体上经历了3个重要的发展阶段，即20世纪80年代的起步阶段、90年代的重点推进阶段和进入21世纪后的加速发展阶段。90年代后期，特别是进入21世纪后，在2002年17号文件的指引下，各级政府围绕“两网、一站、四库、十二金”的发展重点有序展开工作，我国电子政务建设进入了全面规划、整体发展的新阶段，并取得了阶段性的成果。到目前为止，投资建设的大量信息系统已进入应用维护阶段，电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期。  

 

关键电子政务系统实行集中运维

目前，已经建设完成的国家重点“金字”工程普遍实行了全国和省级的数据和应用集中，数据和应用的集中带来了风险的集中。集中管理之后，运维工作逐渐从分布式的技术支持转向集中式、专业化的技术支持。  

 

运维覆盖终端设备、网络、系统及业务应用

目前，运维工作涵盖了终端设备、网络、系统及应用的运维。据调研，主机、数据库、存储备份、网络设备等多数都是由原生产商负责，且多以国外厂商为主。应用系统软件、网络运维多数采用“谁建设，谁运维”的方式。应用服务与安全服务所占比例较小。引入咨询服务，建立规范化的运维管理体系的单位依旧是少数。

 

电子政务运维面临的挑战

电子政务运维工作的重要程度日益显现，但大量政府单位在运行维护方面依旧面临诸多挑战，总结如下：

 

对运维工作的定位不准

我国电子政务工作存在“重建设、轻维护”、“重技术、轻管理”等现象，对运维工作重视程度依旧不够。同时运维的概念模糊，依旧存在建设与运维的边界划分不清晰，运维与升级改造的关系不明确等。

 

运维管理缺乏科学手段

很多政府单位在运维工作中，普遍采用经验法则，“摸着石头过河”，日常工作中常处于“救火”状态，非常被动地处理各种故障；对运维外包商的管理缺乏有效的手段，处于粗放管理的状态。针对运维中面临的日益凸显的风险，各政府单位急需建立运维管理体系，使运维工作更加科学化、规范化和专业化。

 

普遍存在运维管理规范和运维资金预算制度的缺失

2006年国家印发的《2006－2020年信息化发展战略》明确提出，未来电子政务行动计划要建立运行、维护管理制度，从国家层面规划了电子政务运维工作的方向。但各省（市）结合本地特点，出台具有全省（市）指导意义的运维管理规范的实践依旧不多。

 

此外，运维费预算制度目前依旧缺失，电子政务运维资金的保障是很多政府单位迫切需要解决的问题。

 

锐捷网络政务网络运维解决方案

基于当前用户所面临的问题和挑战，锐捷网络政务网络运维管理解决方案从三个方面入手，逐一破解运维难题：

 

运行管理：运行管理主要集中于业务、网络、网元的实施监控、分析、故障排除、调度管理等内容，主要集中于面向网络的实时性监管。

 

维护管理：维护管理主要集中于网元、网络等的日常维护支撑工作的管理，包括内外部客户需求的响应、软硬件的版本管理、测试管理、日常巡检等内容，其管理主要集中于面向用户服务与网络运维的计划性、流程性与标准化、规范化。

 

用户服务管理：包括服务开通/通用流程、用户故障申告与运行管理、维护管理的融合。

 

锐捷网络政务网络运维管理解决方案从管理者的管理视角出发，面向政务外网IT业务的全局管理，将政务外网基础架构和应用进行有效量化，力求完美呈现IT的投资分布，直观反映IT的动态变化对业务造成的影响和威胁，实现IT的精细化管理，帮助管理者及时做出关键决策，长效保持外网的健康、稳定运行，尽量发挥IT对政务网络业务的最大价值。

 

业务水平分析，帮助全面掌控外网业务运行水平


业务健康指数分析：直观反映全局业务的变化趋势和健康水平，锐捷IT综合业务管理平台RIIL创新业务健康指数算法，对权重业务的可用性、宕机次数时长、平均故障间隔时间（MTBF）、平均修复时间（MTTR）等进行综合分析所得；

 

业务雷达扫描：掌握任意时间点上各业务的健康水平分布，定位问题源；

 

业务卡片：反映任一业务的可用性、健康度和繁忙度水平及变化趋势，为业务能力分析提供决策依据；

 

业务应用分析：提供各业务横向对比分析，包括健康度、繁忙度、可用性、宕机次数、宕机时长；

 

 

 

全局掌握资源性能及运行状态，呈现IT投资价值

 

多维资源管理，可从状态、事件级别、资源类型以及自定义资源组视图查询资源信息；

 

提供ping、telnet、ssh等工具的快捷方式，方便操作；


可查询相关子资源、关联资源，实现双向切换；


提供资源操作台，快捷查看该资源的指标、事件、告警、维护记录、实时分析、知识库、拓扑定位；


采用Portal技术，详情窗体可自定义及任意拖拽；


提供资源实时性能指标分析，且均可输出图表；


支持计划不在线时间设定，避免计划性中断的误报。
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