政策解读 | 思政教育相关政策与措施，全面解读！

思想政治教育是教育者对受教育者施加有组织、有计划、有目的的教育影响的实践活动，它主要靠说服教育，以理服人，以情感人，以达到提高受教育者思想道德质的目的。要完善思政教育，一方面要硬化政策，建立保障；另一方面要细化政策，要按照精准施策的方针，把原则性的要求层层细化，完善配套措施。

一、关于思政教育的重要政策文件

1 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（16号令）

（1）大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来

（2）当代大学生的思想状况

当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策。高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想，充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，以习近平同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标、两个一百年奋斗目标充满信心。

国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。

一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。

面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。

2 党的教育方针

在2018年9月的全国教育大会上总书记强调指出：“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化，建设教育强国、办好人民满意的教育”。

3 关于加强和改进新形势下髙校思想政治工作的意见

高校职能（五大使命）：高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。

4 习近平在全国髙校思想政治工作会议的讲话

我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。

5 习近平在思想政治理论课教师座谈会讲话

办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。

  总结：

这些文件对各个层面的责任和任务在国家政策层面上作出了明确的表达。

国家层面：我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。

高校层面：高校职能（五大使命）：高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。高校立身之本在于立德树人。

只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。

大学生层面：青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。

当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上，他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策。高度认同以习近平同志为总书记的党中央，对两个一百年奋斗目标充满信心。但一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。

思政教师/辅导员层面：我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大，辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，要充分挖掘贴近生活、贴近实际、贴近学生的思政元素，上好思政课堂。

二、思政教育的相关配套措施

1 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（16号令）

（1）坚持教书与育人相结合。?既讲知识，又讲道理，丰富学生的精神世界

（2）坚持教育与自我教育相结合。?既教育学生，又教会学生学会反省、独立思考

（3）坚持政治理论教育与社会实践相结合。?实践出真知，知行合一

（4）坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。?思想教育不能离开学生的实际利益

（5）坚持教育与管理相结合。?适当地运用管理手段，规范学生的行为，但最终目的还是教育引导

（6）坚持继承优良传统与改进创新相结合。?首先遵循“三规律”，其次不能只是“老生常谈”，根据时代变化创新工作形式

2 关于加强和改进新形势下髙校思想政治工作的意见（31号文件）

（1）坚持党对高校的领导。?中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

（2）坚持社会主义办学方向。?方向不能错

（3）坚持全员全过程全方位育人。?全员：人；全过程：时间；全方位：空间

（4）坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。?“三规律”，遵循规律，是创新的前提

（5）坚持改革创新。?创新，创新工作形式→利用网络，网络思政教育↔从创新还可以想到创新创业教育

3 关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见

（1）坚持党性原则、强化责任。?中国共产党的领导是中国特色社会主义最根本特征

（2）坚持育人为本、德育为先。?既讲知识，又讲道理，丰富学生的精神世界

（3）坚持标本兼治、重在建设。?注重落细落小落实

（4）推动文化传承创新。?注重实效→结合实际，不断与时俱进，创新，创新工作形式→利用网络

（5）坚持齐抓共管、形成合力。?全员育人：家校联合；校园内部联合：辅导员与学校其他相关部门联合；辅导员与学生干部联合

4 习近平在全国髙校思想政治工作会议的讲话

坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

5 高校思想政治工作质量提升工程实施纲要

（1）坚持育人导向，突出价值引领。?既讲知识，又讲道理，丰富学生的精神世界

（2）坚持遵循规律，勇于改革创新。?“三规律”，遵循规律，是创新的前提

（3）坚持问题导向，注重精准施策。?思想教育不能离开学生的实际利益

（4）坚持协同联动，强化责任落实。?全员育人：家校联合；校园内部联合：辅导员与学校其他相关部门联合；辅导员与学生干部联合

6 习近平在思想政治理论课教师座谈会讲话

（1）要坚持政治性和学理性相统一?政治性：讲政治理论；学理性：透过现象看本质，探寻真理

（2）要坚持价值性和知识性相统一?既讲知识，又讲道理，丰富学生的精神世界

（3）要坚持建设性和批判性相统一?创新

（4）要坚持理论性和实践性相统一?实践出真知

（5）要坚持统一性和多样性相统一?普遍性与特殊性，因材施教

（6）要坚持主导性和主体性相统一?调动学生主体性，发挥学生主观能动性

（7）要坚持灌输性和启发性相统一?既教育学生，又教会学生学会反省、独立思考

（8）要坚持显性教育和隐性教育相统一?既要注重课堂主渠道作用，又要用“润物无声”的方式，注重落细落小落实。不能只“灌输”，不“内化”

  小结：

阅读到这里，我们来梳理一下这里的指导思想：

1 既讲知识，又讲道理，丰富学生的精神世界，育人为本。

我们教育的同时，还要让学生学会自我教育，也就是学会反省，因为我们不能时时刻刻都跟着学生，他们最重要的是学会辨别是非，学会反思，不止学生，其实辅导员自身，也是需要自我教育的，这就是为什么我们的九大工作职责中会有理论与实践研究，自我教育除了反省也包括提升自我技能。

2 既教育学生，又教会学生学会反省、独立思考，发挥学生的主观能动性。

此外，还有一些指导原则是马克思主义哲学的变形。

3 必须遵循规律，按客观规律办事 ；把尊重规律和发挥主观能动性结合起来。

4 实践是改造世界的物质力量，也是推动变革的根本力量。

5 批判地继承传统文化，不断推陈出新，革故鼎新，我们就能够做出正确的文化选择，成为自觉地文化传承者和享用者。

教育与管理的关系，是相辅相成的，科学规范的管理可以起到理顺关系、化解矛盾、促进社会活动有序进行的作用，这在客观上有助于营造良好的思想政治教育环境，有助于学生形成良好的思想品德及行为习惯。只有在科学管理的同时，对学生加强思想政治教育，引导学生认同并自觉遵守法律、制度、纪律等，管理的作用才能更好地发挥。

6 适当地运用管理手段，规范学生的行为，但最终目的还是教育引导。

管理要做到“三全育人”，全员、全过程、全方位。

7 全员育人：家校联合；校园内部联合：辅导员与学校其他相关部门联合；辅导员与学生干部联合。

8 全方位，注重落细落小落实，既要注重课堂主渠道作用，又要用“润物无声”的方式。